在一些政府部門和正規認證機構秉著“公開、公平、公正”的原則進行評獎的同時，也有少數不規范的認證中介機構采取各種手段，甚至打著政府部門的旗號進行所謂的“榮譽銅牌”，一些“榮譽銅牌”甚至可以花錢買到。記者目前在調查中發現了其中的貓膩……
“榮譽銅牌”是這樣煉成的
新安晚報 鄭菲 本報首席記者 何雪峰
■核心提示
“商家沒有不‘誠信’的，醫院沒有不‘放心’的，學校沒有不‘先進’的。”日前，一位商界人士這樣調侃目前社會上存在的少數不規范“榮譽銅牌”的現象。
記者在調查中發現，如今，“誠實守信單位”、“消費者放心單位”、“×A級信用企業”……以這類字眼出現的榮譽銅牌在少數賣場、飯店、醫院、學校門前隨處可見，極少數單位甚至專門打造了頗為壯觀的“銅牌墻”。這么多“守信”、“放心”的榮譽都是公開、公平、公正地評選出來的嗎？少數單位如此熱衷于展示“榮譽銅牌”又說明了什么呢？
■街頭目擊
餐館：各類銅牌大PK
3月26日，記者來到合肥市淮河路步行街，只見一些餐飲店門前，金光閃閃的“銅牌”高高懸掛在最顯眼的地方。
某火鍋店懸掛著一排銅牌：“中華營養保健菜肴”“中國美食節十佳美食底料”“特色品牌”“2003全國十佳火鍋店”……
相隔數十米的某大酒店的榮譽銅牌更勝一籌：“美食大廚房金獎”“安徽餐飲名店”“消費者最滿意酒店”“消費者最喜愛菜品”……
就連街邊的一些小吃店也不示弱，紛紛掛出“十大特色小吃”“老字號”等銅牌。
記者隨機采訪了一些市民，他們都說很少關注這些銅牌。“誰知道這些銅牌是不是花錢買的，我們就餐只看重味道和服務。”
“迪信通”：過期兩年的銅牌照掛
記者在迪信通手機大賣場的一面墻上看到了兩塊銅牌。其中一塊上書“十佳家電商場”，注明有效期一年，頒發日期是2005年3月15日。顯然，這塊銅牌已過期2年多了。記者和“迪信通”一名工作人員進行了一番對話。
記者：你知不知道這些銅牌是哪里來的？
工作人員：不知道，我只知道我店此前至少有三塊銅牌，不過因為媒體曝光，半個月前，有個“3·15誠信單位”的牌子被摘掉了。
記者：有一塊銅牌已經過期了，為什么不摘下來。
工作人員：如果再摘掉那個過期銅牌，就只剩一塊了，不好看。
友好醫院：眾多銅牌真假混雜
3月27日上午，記者在合肥市徽州大道合肥市友好醫院門前看見，醫院外有一面墻上懸掛著19塊各式銅牌。這些銅牌分為三類：第一類是行政部門頒發的“先進單位”等銅牌，具有一定的權威性；第二類是協會頒發的銅牌，上面寫著“消費者放心醫院”等；第三類是不規范的機構違規頒發的銅牌。其中一個銅牌寫著：“安徽工商誠實守信承諾單位”，落款為“安徽工商管理網辦公室”。記者事后從工商部門獲悉，“安徽工商管理網辦公室”屬于非法中介機構，早在幾年前就被通報過，友好醫院楊副院長說，醫院外墻上有個“榮譽欄”，就把銅牌全掛上了，“畢竟是個臉面”。他說：“協會頒發的銅牌含金量不高，有商業操作的味道。”對于“安徽工商管理網辦公室”頒發的銅牌，楊副院長表示將很快摘掉。
■暗訪內幕
“榮譽”可以討價還價
日前，一位“線人”向記者報料，少數單位懸掛的榮譽銅牌來自一些不規范的認證中介，這些中介只要收錢，什么名目的銅牌都敢發，甚至能拿出所謂的“紅頭文件”以示權威。“安徽市場產品質量監督調查中心”就是這樣一個發榮譽銅牌的中介。
這個“調查中心”連續多年評選“安徽市場質量信得過企業”，并發布所謂的皖質調字××號“紅頭文件”。記者看到，這份“文件”寫道：“依照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國產品質量認證管理條例》的規定，對企業開展全面質量調查。……由安徽市場產品質量監督調查中心聯合各相關部門開展本次安徽市場質量信得過企業特別推薦工作。”“文件”還指出，審核工作力爭在五個工作日內完成，并頒發銅牌，費用為6800元。
“安徽市場產品質量監督調查中心”到底是個什么機構？3月27日，記者來到合肥市屯溪路200號的一幢寫字樓，找到了該“中心”負責人涂主任。
記者自稱從事餐飲業，想辦理一個“信得過企業”的銅牌。涂主任順手從墻角堆放著的一大堆銅牌中拿出一個，說：“我們的評比還沒有結束，你可以參加。”
涂主任稱，該“中心”是政府部門授權發牌單位，但記者問及該中心的銅牌為何沒有政府部門的落款時，涂主任沒有正面回答。
記者問：“這個銅牌拿出去會不會獲得認可？”涂主任說：“怎么會不獲認可呢？我們還有文件呢！”說著，他拿出了“線人”曾給記者看過的那份“紅頭文件”。
涂主任表示，評比只要上報企業簡歷就可以了，五個工作日審核完畢就可以發銅牌。
接下來，記者開始與涂主任討價還價。
記者：發一個銅牌多少錢？
涂主任：文件上不是寫明6800元嗎？
記者：能不能少一點？
涂主任：不行，這是經過組委會研究過的。
記者：說個最優惠的價格，我要向公司老總匯報。
涂主任：這樣吧，減免1000元錢。
涂主任還用一個“事例”開導記者：“銅牌有與沒有絕對不一樣。合肥有兩家公司，一個有銅牌，一個沒有，人家就選有銅牌的公司訂貨。銅牌帶來的效益可不是幾千元的事。”
最后，涂主任同意再讓1000元。記者表示回去向公司領導匯報情況再作決定。臨走時，涂主任還許諾說：“如果你們公司辦了銅牌，可以享受一系列服務，比如你們公司需要維權，打個電話來，我們就可以幫你們協調。”
■各方說法
“掛牌”單位：希望增加人氣
一家懸掛榮譽銅牌的企業的經理向記者透露，少數商家懸掛的榮譽銅牌并不全是假的，但經權威部門正規評選后發的銅牌畢竟太少，商家需要一些有“水份”的銅牌湊數，增加人氣。而各種各樣的評比機構迎合了這種心理，邀請商家參加評比、排序活動。然而對于發牌機構的權威性，他們不好分辨，也不太在意。
對于少數學校掛榮譽銅牌的現象，合肥市一位校長說：“學校在不同發展階段有不同需要，在初創期通過掛牌樹立形象，未嘗不可。但應該有選擇地掛牌，以發揮銅牌的效力。而隨著學校的發展成長，校門口的銅牌應該越來越少。培養出來的學生才是學校的‘活招牌’。”
業內人士：銅牌“滿天飛”有損公信力
我省一家信用評估機構的負責人桂永林指出，目前少數機構以開展評比、表彰活動等方式向企業收錢，只要有錢就可以頒發榮譽銅牌和證書，導致銅牌、證書“滿天飛”，破壞了公正、嚴肅的認證環境。極少數認證機構甚至打著政府部門的旗號，其行為損害了政府部門的公信力。
政府部門：制止“亂排序、亂評比”
國家經濟貿易委員會等部門曾發出《關于整頓營銷信息發布秩序堅決制止亂排序、亂評比行為的通知》指出，一些行業組織和市場調查機構擅自以排序、推薦、認定、上榜、公布市場調查結果等形式，隨意向社會發布缺乏有效依據的“排行榜”和“推薦品牌”等企業營銷信息，實際上是對企業搞評比或變相評比活動，以此向企業索取高額費用。這些排序活動助長了弄虛作假不正之風，而且對消費者造成欺詐和誤導。
這份文件要求，堅決制止亂排序、亂評比行為。對于冒用國家機關的名義進行認證、發布或超越經營范圍進行市場調查的企事業單位、社會團體要依法懲處。對在排序、評比過程中向企業收費或變相收費的行業組織或市場調查機構，要按亂收費由物價部門查處。 (鄭菲 何雪峰)
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