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5月25日,"地方信用體系建設工作座談會"在南京舉行,商務部副部長姜增偉出席了會議。
　　早在2003年,國務院總理溫家寶就明確提出,要用五年時間基本建成社會信用體系的總體框架和運行機制。國務院辦公廳隨即專門牽頭,會同有關部委,用了近四年時間反復研究,于今年3月份推出了<關于社會信用體系建設的若干意見>(以下簡稱<意見>)。
　　但是,由于不同部門所掌握的信用信息不能實現有效的共享,社會信用體系建設的推行仍然有不少瓶頸。姜增偉在此次會議上尖銳地指出,"要打破部門信息封鎖和壟斷,實現信息公開和共享","在現行的行政管理體制下,各行政執法部門和經濟管理部門掌握的信用信息只能在部門內部封閉式流動","這些信息在某種程度上已經成為部門權力和利益的載體,各部門沒有公開信用信息的積極性。" 
　　姜增偉也表示,信用體系建設不能政府"一頭熱",要充分發揮政府、行業組織、企業、公民和信用服務機構等各類主體的作用,尤其要大力發展社會化的信用服務。 
　　同時,姜增偉提醒,各部門的信息服務要與商業化運作的信用服務機構嚴格區分,不能壟斷信息資源,直接或變相從事商業化運作,也不能演變成政企不分的商業企業。"信用服務機構應當是獨立的社會中介組織,不能隸屬于任何政府部門"。 
　　不過,姜同時強調,由于信用服務行業涉及國家信息安全、商業秘密和個人隱私,不能實行完全的自由競爭,必須堅持特許經營。,