http://news.china.com.cn/2014-07/09/content_32898338.htm
國家發改委財金司司長田錦塵回答記者提問。中國網 李佳攝
中國網7月9日訊 國家發改委財金司司長田錦塵在今日發布會上表示,為統籌和協調社會信用體系建設,國家發改委和中國人民銀行共同牽頭成立社會信用體系建設部際聯席會議機制,推動社會信用體系法律法規和制度建設。目前,十二屆全國人大已將信用立法列入立法規劃。
田錦塵說,這個機制形成以來,主要做了以下幾方面的工作:第一,編制社會信用體系建設規劃綱要,這個規劃綱要是我國第一部全面推進信用建設的專項規劃,明確了我們未來發展的重大的任務和目標,是未來一個時期我們國家社會信用體系建設的行動綱領。
第二,推動法律法規和制度建設。社會信用體系建設某種意義上來說也是法律法規和制度的建設。目前,十二屆全國人大已將信用立法列入立法規劃。同時中國人民銀行配合法制辦制定《征信業管理條例》,并由國務院頒布實施。目前各部門各地區已經陸續制定了一些部門和地方的法規和規章。
第三,推動建立統一社會信用代碼制度。推進全國的社會信用體系建設,建立和實施統一信用代碼制度非常重要。如果一個自然人、法人有多個信用代碼,有多個主體標識,其信用信息就很難進行交換共享和整合。根據國務院部署,公安部牽頭提出了以身份證號為基礎的公民統一代碼方案,發改委和有關部門正在研究制定法人和其他組織統一代碼方案。
第四,推動信用信息共建共享工作。目前我們在社會信用體系部際聯席會議框架下,已經建立了有25個部門參與的信用信息共建共享機制。在這個機制下,我們專門成立了5個工作小組,第一個小組是規章研究小組,對信用體系建設的一些重大的專題和一些規章制度進行研究。第二個小組是標準化小組,對信用體系建設中涉及到的一些標準問題,比如說數據采集的標準、評價的標準等進行研究。第三個小組是需求協調小組,這個小組主要是解決我們信息的供求不對稱的問題。第一是了解使用方的需求,第二是根據使用方的需求尋找供給方,做到供求能夠對應。第四個小組是共享技術小組,主要是解決信用信息交換共享的一些共性的技術問題。第五個小組是聯合懲戒小組,把部際聯席會議成員單位聯合起來,共同利用我們掌握的信用信息,對一些失信的行為依法開展聯合懲戒。在共建共享機制下,目前我們已經梳理了一些共享的數據項,我們也起草了信用信息共建共享的合作備忘錄,目前正在組織有關部門簽署。