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關于印發2013年北京市社會信用體系建設重點任務的通知
信息來源:北京市經濟和信息化委員會 時間:2013/7/9

各有關單位:

 

    為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》和《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,加快推進本市社會信用體系建設,現就2013年北京市社會信用體系建設重點任務通知如下:

 

    一、加快完善我市社會信用體系建設政策法規

 

    任務目標:認真貫徹落實《征信業管理條例》及配套政策和市政府《關于進一步加強企業信用監管推進企業信用體系建設的意見》;加快推進修訂《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》的立法調研工作,逐步推進公共信用信息管理的信用立法工作。

 

    責任單位:人民銀行營業管理部、市工商局、市政府法制辦、市經濟信息化委

 

    二、加快信用信息基礎設施建設

 

    任務目標:不斷完善北京市信用信息共享交換平臺,完善“信用北京”網,研究開發移動應用客戶端,建設信用文化宣傳、信用培訓、信用機構管理和信用產品服務等在線應用,方便公眾查詢信用信息,增強服務應用;不斷完善北京市企業信用信息網,建設全市統一的企業信用監管和綜合服務平臺,健全企業信用信息披露機制;構建全市食品安全信用信息平臺,加大對違法失信者的社會懲戒力度。

 

    責任單位:市經濟信息化委、市工商局、市食品安全辦、人民銀行營業管理部

 

    三、大力推進信用信息共享交換

 

    任務目標:充分依托北京市政務信息資源共享交換平臺,大力整合政府部門依法可提供的企業和個人信用信息,逐步建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼制度和標準規范,并逐步推進公共信用信息與行業協會、信用服務機構信用信息的共享交換;充分依托市食品安全信用信息平臺,實現食品生產經營企業、法人代表、從業人員信用信息的統一歸集和共享;加快推進工程建設領域項目信息和信用信息共享交換;積極推進小額貸款公司和融資性擔保公司等機構的信用信息接入人民銀行征信系統。

 

    責任單位:市工商局、市經濟信息化委、市金融局、市食品安全辦、市發展改革委、人民銀行營業管理部、市民政局、市質監局、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉建設委、市交通委、市國稅局、市地稅局、北京海關、北京出入境檢驗檢疫局

 

    四、建立守信激勵和失信懲戒聯動機制

 

    任務目標:大力推進工程建設領域守信激勵和失信聯合懲戒制度建設試點工作,在市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局開展行業建設試點,在大興區、順義區、房山區開展區縣建設試點,不斷營造工程建設領域誠實守信的社會環境;完善交通管理綜合應用平臺,繼續推進機動車駕駛人安全駕駛信用聯動機制。

 

    責任單位:市經濟信息化委、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局、市公安局、大興區政府、順義區政府、房山區政府

 

    五、深化政府信息公開推進政府誠信體系建設

 

    任務目標:進一步貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關于做好重點領域政府信息公開工作的通知》精神;繼續推進財政預決算、“三公”經費和行政經費,以及保障性住房、食品安全、環境保護、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費、招標投標等方面的信息公開工作。

 

    責任單位:市政府辦公廳、市監察局、市預防腐敗局、市財政局、市經濟信息化委、市住房城鄉建設委、市食品安全辦、市環保局、市安全監管局、市國土局、市發展改革委、各區縣政府

 

    六、大力推進企業信用體系建設工作

 

    任務目標:加大行政處罰信息的歸集工作,加大對企業信用信息的披露力度,持續改善市場信用環境;加強納稅信用等級評定管理,強化納稅信用評定結果應用;不斷完善以信息采集、企業評級和結果應用為核心的進出口企業信用管理機制,加強信用評級結果應用,推動進出口企業主管部門間建立守信便利和失信懲戒聯運機制;以中關村國家自主創新示范區為核心,進一步探索促進中小企業信用融資的有效模式和措施。鼓勵行業協會、商會建立會員企業信用檔案,依法依規開展企業誠信評優評先活動,表彰誠信企業,曝光和譴責失信企業。

 

    責任單位:市工商局、市國稅局、市地稅局、北京海關、北京出入境檢驗檢疫局、人民銀行營業管理部、市經濟信息化委、中關村科技園區管委會

 

    七、大力開展中小企業信用體系建設試驗區工作

 

    任務目標:充分發揮中小企業信用體系建設試驗區市級推進小組作用,大力推進西城區和海淀區中小企業信用體系試驗區建設,支持海淀區申報國家中小企業信用體系建設試驗區;增設征信服務窗口和貸款綠色通道,拓展信用產品使用和信用服務應用;拓寬試驗區內中小企業融資渠道,緩解中小企業融資難題。

 

    責任單位:市經濟信息化委、人民銀行營業管理部、市工商局、市金融局、西城區政府、海淀區政府

 

    八、支持區縣開展社會信用體系建設工作

 

    任務目標:理順區縣社會信用體系建設領導機制,支持各區縣因地制宜開展社會信用體系建設工作;開展東城區特色餐飲街區信用體系建設;支持西城區深入開展什剎海中小微企業信用體系建設試點工作;繼續開展懷柔食品安全誠信體系建設;推動大興農村金融改革試驗區建設,開展農村信用評定體系試點;繼續推進農村信用體系建設;深入推進農村“三信”工程建設,促進區域經濟發展。

 

    責任單位:人民銀行營業管理部、市農委、市金融局、市經濟信息化委、各區縣政府

 

    九、深入開展工程建設、食品、商務等重點行業和領域信用體系建設

 

    任務目標:積極做好《北京市食品安全條例》宣貫工作,大力推進食品安全信用體系建設;深入開展工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作,繼續開展施工總承包企業市場行為信用評價,制定工程監理企業、質量檢測機構、招標代理機構、造價咨詢單位及相關人員市場行為評價與監管標準,依據評價結果對企業和人員實施差異化激勵和限制措施;深入推進商務誠信體系建設,探索開展電子商務誠信體系建設。

 

    責任單位:市食品安全辦、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市商務委、市經濟信息化委

 

    十、繼續開展社區信用體系建設

 

    任務目標:以街道社區為單元,為申請小額擔保貸款的本市城鎮失業人員、未就業大學畢業生、農村轉移勞動力、復轉軍人和農村婦女等人群建立并完善個人信用檔案;鼓勵金融機構對符合條件的社區個人小額擔保貸款對象給予優惠;開展對辦理小額擔保貸款工作社區的考核工作;開展社區民生服務機構信用評價和自律建設,改善社區信用環境。

 

    責任單位:市人力社保局、市金融局、人民銀行營業管理部、市社會辦、市民政局、市經濟信息化委

 

    十一、推進信用管理人才隊伍建設

 

    任務目標:依托中國人民大學信用管理教育,鼓勵開展多種形式的信用管理崗位在職培訓;鼓勵高校建設信用管理校內創新實踐基地;開展信用管理師培訓工作,提升信用服務機構從業人員信用管理能力和業務水平。

 

    責任單位:市經濟信息化委、市教委

 

    十二、推進信用服務業發展

 

    任務目標:加大政府推動和引導力度,研究制訂我市促進信用服務業發展相關措施,逐步擴大信用產品的使用范圍,扶持龍頭企業,鼓勵技術創新;充分發揮北京信用協會的作用,建立社會溝通機制,開展信用服務行業產業對接活動,開展行業自律,加強行業管理。

 

    責任單位:人民銀行營業管理部、市經濟信息化委、市發展改革委

 

    十三、大力開展誠信宣傳教育活動

 

    任務目標:充分發揮行業協會、教育機構、新聞媒體的作用,深入開展誠信宣傳教育工作;舉辦首屆首都市民誠信知識競賽,舉辦第二屆信用北京論壇,繼續開展“信用北京行”活動;扎實推進道德領域突出問題專項教育和治理工作,深入開展“誠信做食品”、“誠信市場”等創建活動,著力解決誠信缺失、公德失范的問題。

 

    責任單位:市委宣傳部、首都精神文明辦、市商務委、市工商局、市經濟信息化委、人民銀行營業管理部

 

    十四、加強組織領導和監督檢查

 

    任務目標:市社會信用體系建設聯席會議負責統籌協調本市社會信用體系建設,按照國務院社會信用體系建設部際聯席會議有關要求,切實加強統籌協調,定期召開聯席會議,組織推進我市社會信用體系建設;市監察部門要加強對各部門工作情況的監督檢查,定期進行評估,及時公布評估結果,發現問題,督促整改;其他各有關部門要加強組織領導,切實履行職責,密切協同配合,大力推進本市社會信用體系建設。

 

    責任單位:市監察局、市預防腐敗局、市經濟信息化委、市發展改革委、人民銀行營業管理部

 

北京市經濟和信息化委員會      北京市發展和改革委員會      中國人民銀行營業管理部

                                   2013年4月10日

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