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關于深入開展“守合同重信用”活動的若干意見
信息來源：315認證網 時間:2013/7/9
誠實信用是市場經濟的基本準則，加強企業信用建設是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。在企業中開展“守合同重信用”活動，是推進企業信用體系建設工作的重要組成部分，是工商行政管理機關加強企業信用監管的一項重要職責，也是服務企業的一項重要舉措。為進一步規范“守合同重信用”活動，現提出如下意見：
一、充分認識開展“守合同重信用”活動的重要意義
社會主義市場經濟是信用經濟，合同是信用經濟的基礎，是實現信用經濟的重要途徑，企業合同履約狀況直接關系市場交易安全和經濟秩序。開展“守合同重信用”活動，是工商行政管理機關根據我國《民法通則》和《合同法》中規定的誠實信用原則，依據企業合同履約的客觀記錄，經過嚴格評價，對合同履約信用程度達到規定標準的企業，向全社會予以公示、表彰，是弘揚企業誠信守約的行為，促進全社會良好信用觀念的形成，推動社會信用機制建立的一項重要措施。
深入開展“守合同重信用”活動，有利于增強企業的法律意識、信用意識和自律能力，有利于增強企業的市場競爭力，對推動社會信用體系的建設，營造良好的市場環境，維護生產經營者和消費者的合法權益，促進經濟社會和諧發展，具有重要的現實意義。各級工商行政管理機關要把開展“守合同重信用”活動作為加強企業經營行為監管的重要措施，抓緊抓好，抓出成效，不斷提高監管水平和效能，真正實現工商行政管理工作為經營者和消費者服務、為促進改革發展服務的根本目的。
二、嚴格把握“守合同重信用”企業的原則和標準
開展“守合同重信用”活動，要遵循公開、公正、公平的原則，把握標準、注重質量、嚴格把關。要堅持企業自愿申請，堅持標準，不搞照顧，不收費用，不搞終身制，更不能搞暗箱操作。
“守合同重信用”企業的標準包括以下幾個方面：
(一)申請參加“守合同重信用”活動的企業，應是企業信用分類監管中的守信企業，且無不良信用記錄。
(二)企業領導法律意識強，重視商業信譽和合同管理工作，堅持誠實信用的經營理念，具有較強的合同管理水平，了解本單位合同訂立、履行狀況。企業領導、專(兼)職合同管理人員和有關業務人員，熟悉與本企業生產經營有關的法律法規、制度。
(三)企業建立了科學合理的合同信用管理機制，有專(兼)職合同信用管理機構和人員，并有企業領導負責日常合同信用管理工作。有比較系統、完善、適合本企業特點的合同信用管理制度，并抓好檢查落實。合同檔案、用戶檔案保存完整、齊全，能及時、準確地提供統計數據和有關資料。
(四)企業合同的訂立應符合有關法律法規，簽訂合同應采用書面形式，自覺使用合同示范文本。格式合同不得含有不公平或歧視性的條款、內容。
(五)企業簽訂的合同，除不可抗力、對方當事人違約以及依法變更、解除外，按照約定全面履行合同，合同履約率達到100%。
(六)企業在訂立和履行合同中遵紀守法、誠實守信。能夠運用法律手段解決合同糾紛，自覺執行仲裁機構或人民法院已生效的法律文書，自覺接受工商行政管理等有關部門的監督。
(七)企業通過加強合同信用管理工作，在維護自身合法權益，提升經營管理水平、經濟效益和社會效益等方面取得較好效果。
三、加強對“守合同重信用”企業的監督指導
(一)對“守合同重信用”企業要實行動態管理，不搞終身制。工商行政管理機關對嚴重違反法律法規或不符合標準的“守合同重信用”企業，由公示的工商行政管理機關撤銷其稱號。對利用合同進行欺詐的企業，五年內不得參加“守合同重信用”活動。
(二)加強對“守合同重信用”企業的監督管理，建立健全“守合同重信用”企業檔案及企業信用數據庫，對“守合同重信用”企業的信用狀況要即時記錄備查。
(三)加強對企業合同信用自律組織或有關的行業協會的聯系和指導，支持、幫助它們更好地開展工作。企業合同信用自律組織或有關行業協會應協助工商行政管理機關對“守合同重信用”企業的信用狀況進行監督，促進企業自律，促使企業做到誠實守信。
(四)結合實際情況，制定對“守合同重信用”企業的鼓勵支持政策，對公示的“守合同重信用”企業在辦理年檢、變更登記、抵押登記、拍賣備案及日常巡查等方面給予更多便利。
(五)加強對“守合同重信用”企業的宣傳力度，擴大“守合同重信用”活動的社會影響。
四、進一步完善“守合同重信用”活動的組織實施工作
各級工商行政管理機關要進一步加強“守合同重信用”活動的組織實施工作，鼓勵廣大企業法人、其他經濟組織自愿參加，并按“守合同重信用”企業標準規范企業經營行為。對符合標準的企業，要廣泛征求有關部門和社會有關方面的意見。對沒有異議的企業，授予“守合同重信用”企業稱號，由工商行政管理機關予以公示。
要不斷摸索創新“守合同重信用”活動的組織實施方式，有條件的地方可會同企業信用自律組織、行業協會等分工合作，共同組織實施。同時，應注意發揮行業協會、商會及相關中介組織在企業信用評估方面的作用。
各級工商行政管理機關要充分認識開展“守合同重信用”活動的重要意義，認真總結經驗，進一步改進和完善工作方法和管理制度，將“守合同重信用”活動進一步引向深入，為促進全社會良好信用觀念的形成，構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
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