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中國企業(yè)信用管理機(jī)制初探
信息來源：中國信用認(rèn)證網(wǎng) 時間:2008/10/29
摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，政府、企業(yè)、個人成為市場主體，由于不同市場主體存在利益最大化的傾向，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生了大量的失信、違信等反信用現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文介紹了信用及企業(yè)信用的基本概念，并詳細(xì)的分析企業(yè)信用的現(xiàn)狀、企業(yè)信用的影響因素及危害，最后提出了提高企業(yè)信用管理對策。
關(guān)鍵詞：信用、企業(yè)信用、對策
前言
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，沒有發(fā)達(dá)信用就沒有成熟的市場經(jīng)濟(jì)。特別是我國要全面走向世界，在全球化的進(jìn)程中占有競爭優(yōu)勢，就必須建立符合世界通行的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)則，否則，受害的不是外國企業(yè)，而是我們自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展”。朱镕基總理在2002年3月5日召開的第九屆全國人民代表大會第五次會議所作的“政府工作報告”中指出，繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，要“標(biāo)本兼治，重在治本”。要“切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè)，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。加快建設(shè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人的信用檔案，使有不良行為記錄者付出代價、名譽(yù)掃地，直至繩之以法。”隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，各種違信、失信等現(xiàn)象的發(fā)生也較為普遍，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場、合同不能履行、經(jīng)理人缺乏誠信、各種詐騙層出不窮，以及相當(dāng)普遍的相互拖欠現(xiàn)象等，給國家和企業(yè)造成了很大損失，嚴(yán)重的影響到了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是招商引資、增強(qiáng)國際合作的重大隱患，也是國民經(jīng)濟(jì)的絆腳石。重視信用建設(shè)、完善信用管理機(jī)制，已成為我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制亟待解決的重大問題。
本文闡述了信用及企業(yè)信用的基本概念，分析了在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中企業(yè)信用的現(xiàn)狀、影響因素，并提出了完善信用管理機(jī)制的對策。
一、信用及企業(yè)信用
（一）信用
1、 信用的概念
狹義上，信用作為商品經(jīng)濟(jì)條件下價值運(yùn)動的特殊形式，是不同所有者之間商品和貨幣資金的借貸以及賒銷預(yù)付等行為，反映了貨幣或商品的持有者以還本付息為條件，把貨幣或商品暫時轉(zhuǎn)讓給需要者使用的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。廣義上，信用是一種主觀上的誠實(shí)守信和客觀上的償付能力的統(tǒng)一，是指經(jīng)濟(jì)主體之間，以謀求長期利益最大化為目的，建立在誠實(shí)守信基礎(chǔ)上的心理承諾與約期實(shí)踐相結(jié)合的意志和能力，以及由此形成和發(fā)展起來的行為規(guī)范及交易規(guī)則。市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用方式主要有商業(yè)信用、銀行信用、消費(fèi)信用、國家信用和國際信用等。此外，還有保險信用、租賃信用、民間信用等。
2、信用行為的概念
信用行為是信用在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的具體實(shí)施所表現(xiàn)出來的行為，即指按信用要求所規(guī)范的行為活動，內(nèi)涵權(quán)力的享有和義務(wù)的承諾與履行，包括誠實(shí)交易、定約履約、按約行事等方式的活動。當(dāng)“信用”作為行為規(guī)范要求時，其本身是抽象的，一旦付諸于實(shí)踐，產(chǎn)生信用行為，信用就具體化了。如我們平常所說的“講信用”就是信用行為表現(xiàn)。
（二）企業(yè)信用
1、企業(yè)信用是指在經(jīng)濟(jì)活動中，企業(yè)有不提供物資保證或擔(dān)保亦會按時償付的信譽(yù)，也指銀行信貸或商業(yè)上的賒購、賒銷，企業(yè)信用還包括對企業(yè)內(nèi)部員工的承諾的兌現(xiàn)。企業(yè)信用是一個企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中價值取向、所具實(shí)力、社會責(zé)任等諸多方面在社會公眾和法人團(tuán)體中的綜合反映。企業(yè)信用的最終形成是其信用行為的積聚及綜合，并由此形成了相對穩(wěn)定的信用關(guān)系鏈。
2、企業(yè)信用問題，主要涉及企業(yè)與企業(yè)之間的商業(yè)信用關(guān)系、企業(yè)與銀行之間的資金信用關(guān)系、企業(yè)與居民之間的商品信用關(guān)系、企業(yè)與內(nèi)部員工的合約信用關(guān)系以及企業(yè)與政府之間的法規(guī)信用關(guān)系（如依法納稅等）。信用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，表現(xiàn)了一個企業(yè)的信譽(yù)、實(shí)力、形象等經(jīng)濟(jì)文化特質(zhì)，它關(guān)系到企業(yè)長期發(fā)展的生命力，如果一個企業(yè)失去內(nèi)、外部的信用關(guān)系，企業(yè)的生存、發(fā)展也就成了沙灘上的樓閣，遲早會坍塌。
（三）企業(yè)信用的作用
1995年4月25日，在“紅高梁挑戰(zhàn)麥當(dāng)勞”、“大碗面叫板漢堡包”、“河南小子挑戰(zhàn)巨無霸”之類的廣告鋪天蓋地而來的同時，紅高梁呈現(xiàn)一片紅紅火火的局面，很快“紅高梁”在北京、天津等地有了自己的連鎖店。按說這是中國快餐業(yè)的一次別開生面的創(chuàng)舉，會有很好的發(fā)展前景。但是在2002年鄭州市人民檢察院卻以非法吸收公眾存款為名逮捕喬贏入獄，除了紅高梁的經(jīng)營管理不善的原因外，如盲目擴(kuò)展，人力跟不上，流動資金緊張等問題，紅高梁的失信于人是其走向失敗的重要原因。面對眾多記者的采訪時，喬贏往往口若懸河，1997年春節(jié)對外宣稱已有37家連鎖店，此后，每隔一段時間，“紅高梁”連鎖店在喬贏的“對外宣傳”中數(shù)字直線上升：43家、47家、55家、60家……可實(shí)際上，“紅高梁”直營店最多的時候也不足10家，加盟店最多時也未達(dá)30家。在紅高梁瀕臨絕境時，曾出現(xiàn)一次轉(zhuǎn)機(jī)：新加坡的霸菱集團(tuán)很看好紅高梁的產(chǎn)業(yè)品牌，極有誠意的與其談判，希望能有合作的機(jī)會。但紅高梁卻缺乏誠信，再一次大搞造假的伎倆。喬贏甚至從深圳請來財會專家，為企業(yè)做虛假報表，企圖瞞天過海，給外界造成紅高梁仍然很紅火的假象。霸菱集團(tuán)很快識破他們的欺詐行為，一向很看重企業(yè)信用的霸菱集團(tuán)覺得沒有必要再跟紅高梁談下去。紅高梁就此失去了這個大好的機(jī)會。
由上述資料可以看出，企業(yè)的信用對于企業(yè)的生存、發(fā)展、以及擴(kuò)大都有著至關(guān)重要的作用：
1、誠信是企業(yè)經(jīng)營者首選的職業(yè)道德素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)營者的品格好壞直接反映了一個企業(yè)的信用。喬贏的失敗有經(jīng)營管理的原因，但重要的是他將信用當(dāng)兒戲，沒有信用的喬贏，“紅高梁”也隨之沒有了信用，誰也不敢與其打交道，誰也對其沒有信心。企業(yè)的目的是贏利，但是通過制假售假、偷稅漏稅、拖欠賴帳等行為取得利益的短期行為，勢必影響企業(yè)的長期發(fā)展。
2、良好的企業(yè)信用有利于企業(yè)的發(fā)展
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營離不開原材料設(shè)備等供應(yīng)、產(chǎn)品銷售諸環(huán)節(jié)，要與多個生產(chǎn)企業(yè)和部門發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易，企業(yè)之間如果都按約行事，維護(hù)信用關(guān)系，信用的經(jīng)濟(jì)效用得到充分的發(fā)揮，就會促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利的高效發(fā)展。喬贏在資金缺乏時刻，不以誠信取得霸菱集團(tuán)的信任和理解，而是欺瞞，使其喪失了一個投資伙伴，而“紅高梁”也因資金問題相繼倒閉。可見，企業(yè)信用有助于企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)困難，只有信用好、效益好的企業(yè)才能夠吸引投資伙伴。另外，企業(yè)信用是企業(yè)內(nèi)部凝聚力的源泉，信用是企業(yè)員工價值的重要體現(xiàn)，企業(yè)的信用好，知名度高，這個企業(yè)的員工就會充滿自豪感、榮譽(yù)感，對企業(yè)的行為容易認(rèn)同，而喬贏則非法吸引員工的資金，使其對內(nèi)也喪失了信用。
3、誠信是企業(yè)合作的基礎(chǔ)
企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“雙方誠信”和“利益一致”是企業(yè)間合作的主要原因。喬贏通過制造假帳和報表來隱瞞“紅高梁”的經(jīng)營管理不善，使其喪失了合作的伙伴。
二 我國企業(yè)及用的現(xiàn)狀及危害
（一）我國企業(yè)信用的現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代開始，我國陸續(xù)進(jìn)入市場信用整頓階段。政府部門為了提高各類企業(yè)信用觀念，組織開展了“重合同守信用”、“國家質(zhì)量獎”等活動，還組織了集中打假和清理“三角債”等工作，同時，還把3月15日定為消費(fèi)者日，保證商家對消費(fèi)者的信用行為。企業(yè)為獲得融資支持和開拓市場，開始注意改變過去無序競爭不講信用的行為，逐漸提高信用意識，加強(qiáng)企業(yè)信用管理。銀行也從控制信貸風(fēng)險出發(fā)，對貸款企業(yè)開展資信評估工作，加強(qiáng)銀行信用風(fēng)險防范。之后，專門提供信用信息服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)開始出現(xiàn)在中國市場上。2001年，國家經(jīng)貿(mào)委等十部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，提出建立信用管理制度、健全會計制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理，要求完善社會信用制度。同年9月19日，在北京首次推出“中國信用經(jīng)濟(jì)論壇”，與會者倡議將這一日定為我國的“誠信日”。但是企業(yè)信用問題仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中一個非常現(xiàn)實(shí)、非常突出的問題。企業(yè)有法不依，有約不守，相互拖欠賴帳等不講信用行為會造成市場秩序紊亂，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，企業(yè)失信、違信行為的表現(xiàn)形式多種多樣，不同類型的企業(yè)又有各自不同的特征。主要表現(xiàn)為以下幾種情形：
1、企業(yè)之間的拖欠、“三角債”問題積存已深
企業(yè)之間相互拖欠貨款的現(xiàn)象俗稱“三角債”，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，這種債務(wù)關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“三角”的關(guān)系，而成為一環(huán)套一環(huán)的債務(wù)鏈，“拖欠”成為一種普遍現(xiàn)象。有關(guān)部門對全國部分省市一些企業(yè)調(diào)查表明，近幾年企業(yè)的相互拖欠貨款現(xiàn)象不但沒有緩和，反而有上升趨勢。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，企業(yè)逾期的應(yīng)收帳款額比重這一指標(biāo)，在完善的市場經(jīng)濟(jì)國家中僅占貿(mào)易總額的0.25%-0.5%,而我國目前則超過5%，其水平是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的10倍到20倍，一些企業(yè)應(yīng)收帳款高達(dá)50%以上，債務(wù)拖欠致使一些企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑，有的企業(yè)幾乎到了破產(chǎn)的地步（如表1）。
收 益
甲 乙 甲 乙
乙還
乙不還 （3 -2.5） (2 2)
(-2 -2) (-2.5 3)
甲不還 甲 還
表1
如果企業(yè)都主動還債，結(jié)果會使各自的生產(chǎn)經(jīng)營得以順利進(jìn)行，甲和乙地收益各是（2 2），總收益為4，帶來最好的結(jié)果，整個經(jīng)濟(jì)效益得以提高，但這個結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中不易獲得；如果出現(xiàn)甲（乙）還，乙（甲）不還，其結(jié)果是還者甲（乙）損失最大化（-2.5），而不還者乙（甲）收益最大化（3），資源從一方向另一方集中，對每個企業(yè)而言，都希望別人還債，而自已采取“不還”的策略為上策，但這種情況可能性不大，因?yàn)闆]有企業(yè)會放棄自己利益，成全其他企業(yè)的效益；這種情況下，大家都可能選擇不還債，出現(xiàn)最壞的結(jié)果（-2 –2），這也即是“三角債”之信用危機(jī)的結(jié)果。
2、合同違約和欺詐屢禁不絕
（1）經(jīng)濟(jì)合同的違約行為。有些人把經(jīng)濟(jì)合同視為兒戲，法盲行為嚴(yán)重，認(rèn)為：合同就是一張紙，想簽就簽，想撕就撕。據(jù)國家工商管理局統(tǒng)計，目前我國每年大約產(chǎn)生40億份的經(jīng)濟(jì)合同，其中履行合同僅占50%左右，且合同交易只占整個經(jīng)濟(jì)交易量的30%。
（2）利用合同進(jìn)行欺詐。在經(jīng)濟(jì)活動中，有50%的經(jīng)濟(jì)合同帶有欺詐性，一些企業(yè)為了防止受騙，在市場交往中只好步步為營，利用合同進(jìn)行詐騙已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)的一大毒瘤。有資料顯示，2000年上半年，我國合同違約案件共有5338起，涉案金額達(dá)到16.3億元，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)省份更為突出，2000年上半年，廣東省共立案查處利用合同違約案件37宗，涉案金額達(dá)14398萬元。
3、以高科技產(chǎn)業(yè)為幌子的虛假現(xiàn)象時有存在
高科技產(chǎn)業(yè)的高附加值，使一些不法分子利用人們求財心理，以轉(zhuǎn)讓專利、高新技術(shù)為名，打著包技術(shù)、包設(shè)備、包培訓(xùn)、包回收、包利潤的幌子，騙取轉(zhuǎn)讓費(fèi)、中介費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。在以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、培育風(fēng)險投資著稱的北京中關(guān)村，其失信和欺詐行為也相當(dāng)普遍。一些人為了躋身中關(guān)村，打著高科技的幌子，利用中關(guān)村開辦企業(yè)的種種優(yōu)惠政策，采用虛假手段注冊企業(yè)，一旦開展業(yè)務(wù)，便產(chǎn)生資金困難，導(dǎo)致失信行為層出不窮，中關(guān)村大約有9000家企業(yè)，其中95%以上的企業(yè)為中小企業(yè)，這些企業(yè)普遍資金嚴(yán)重缺乏。
4、商品信用方面，表現(xiàn)為企業(yè)和商家對消費(fèi)者的欺詐行為，假冒偽劣產(chǎn)品泛濫
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中最為嚴(yán)重的誠信貶值現(xiàn)象就是防不勝防的制假售假，其規(guī)模之大，影響面之廣，危害之深，已經(jīng)到了觸目驚心的地方。相當(dāng)一部分企業(yè)不要說具備起碼的誠信經(jīng)營水準(zhǔn)，就是基本的經(jīng)營道德也喪失了，如利用工業(yè)油冒充食用油，制造有毒大米、以獸藥冒充人用藥等事件。
5、資金借貸信用方面，突出表現(xiàn)在企業(yè)拖欠銀行貸款，上市公司做假帳、虛報利潤，騙取股民的錢。一些企業(yè)以各種名目和手段逃廢銀行債務(wù)，帶來了金融風(fēng)險的隱患。
6、在法律遵循信用方面，表現(xiàn)為企業(yè)偷稅、漏稅、走私、騙取出口退稅等違法行為。
2000年，廣東潮汕地區(qū)企業(yè)利用虛開增值稅發(fā)票、假發(fā)票騙取出口退稅等欺詐活動中，僅潮陽市、普寧市700多戶企業(yè)中，虛開增值稅發(fā)票4萬多份，汕頭市就逃騙稅問題共檢查了1861戶企業(yè)，其中有問題的達(dá)1317戶，涉嫌稅額16.3億元。
（二）企業(yè)失信給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害性
信用環(huán)境不好，制約著投資、消費(fèi)，老百姓把自己的錢袋子捂得更緊，以放貸為生的銀行不得不“惜貸”，企業(yè)不敢輕易投資，外資進(jìn)入疑慮重重。企業(yè)失信給經(jīng)濟(jì)帶來的危害性，表現(xiàn)在微觀、宏觀兩方面。
企業(yè)失信給經(jīng)濟(jì)帶來的微觀影響：
1、信用惡化減弱了產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益間的穩(wěn)定
相關(guān)性經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有一個“劣幣驅(qū)逐良幣”的原理。與之很相似，在普通商品商場也會存在一個“假貨驅(qū)逐真貨”的現(xiàn)象，即假貨驅(qū)逐真貨，違信行為沖擊守信行為。主要表現(xiàn)在幾個方面，一是由于假冒偽劣產(chǎn)品往往低價銷售，而且難辨其真假，在市場上一般容易吸引和蒙騙消費(fèi)者，從而占有很大的市場空間；二是假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，造成消費(fèi)者多次受騙后，對市場上所有的產(chǎn)品（包括真、優(yōu)產(chǎn)品）都會產(chǎn)生不信任或懷疑態(tài)度，這樣就會挫傷消費(fèi)者對市場的信心，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在銷售中投入更多資金進(jìn)行廣告宣傳等活動；三是假冒偽劣產(chǎn)品的低投入和高報酬使正常投入一產(chǎn)出機(jī)制失衡，導(dǎo)致很多企業(yè)為獲得短期高利潤，放棄或減少對新、優(yōu)產(chǎn)品的研發(fā)，影響了產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
2、投資經(jīng)營成本和生產(chǎn)成本增加，困擾著企業(yè)的生存與發(fā)展
2001年，新華社記者吳亮、李江等對閩粵浙市場信用調(diào)查，其結(jié)果表明市場信用缺失，企業(yè)間故意拖欠相當(dāng)普遍。而其直接結(jié)果是，增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，并由此提高市場風(fēng)險。
3、交易方式倒退，信用作為交易手段的功能極大削弱
交易的三種方式：實(shí)物交易、貨幣交易、信用交易。現(xiàn)代生活中信用交易越來越重要，一旦社會信用瓦解，不僅信用交易無法進(jìn)行，實(shí)物交易與貨幣交易都會受影響。而我國經(jīng)濟(jì)活動中，信用體系不健全，使交易者合法權(quán)利受到損失，引起交易者信心的喪失，給交易方式的發(fā)展帶來了重重困難。
4、挫傷了投資信心，阻礙貨幣資金向資本資金的轉(zhuǎn)化
從本質(zhì)上看，投資是一個關(guān)于現(xiàn)在和將來做交易的契約，一個長期合同如果沒有信用，決不可能實(shí)現(xiàn)，這是基本的常識。信用缺失加大了市場的風(fēng)險和成本，使企業(yè)和銀行投資活動趨于謹(jǐn)慎和收縮，阻礙了主體間的正常經(jīng)濟(jì)交往，壓抑了資本的活躍性，企業(yè)不敢輕易投資，銀行不敢輕易放貸，出現(xiàn)“惜投、惜貸”等不正常現(xiàn)象。
5、影響對外貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，阻礙企業(yè)走向國際市場
信用的缺失，給我國產(chǎn)品在走向國際市場帶來了重重困難，更給打造世界品牌設(shè)置了巨大的障礙。2002年3月在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的勘察加半島爆發(fā)反華示威，數(shù)百名俄小販高呼“中國佬滾出勘察加”的口號，堵塞區(qū)內(nèi)主要公路，抗議來自中國的服裝，呼吁當(dāng)局將這些來自中國的商人趕離俄羅斯。
企業(yè)失信給經(jīng)濟(jì)帶來的宏觀影響：
1、信用的缺失使國家宏觀調(diào)控政策大打折扣
信用不健全，假冒偽劣產(chǎn)品盛行，產(chǎn)品質(zhì)量問題和銷售欺詐問題使居民不敢或不愿消費(fèi)，阻礙了消費(fèi)者購買需求，降低社會消費(fèi)總額，導(dǎo)致國家拉動內(nèi)需的政策未見大的成效。
2、信用風(fēng)險不斷在金融體系中積累，導(dǎo)致了金融危機(jī)的隱患
截止2000年末，經(jīng)金融債權(quán)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，我國在四家國有商業(yè)銀行開戶的62656戶改制企業(yè)中，逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)達(dá)到51.29%，逃廢貸款本息共計1851億元，占改制企業(yè)貸款本息的31.96%，這種“賴帳經(jīng)濟(jì)”嚴(yán)重惡化了社會信用，加大了銀行和企業(yè)風(fēng)險，擾亂了金融秩序。專家認(rèn)為，由于沒有信用體系作為依托，現(xiàn)在銀行和企業(yè)呈現(xiàn)“雙輸”局面，隨著外資金融機(jī)構(gòu)“涌入”，會給國內(nèi)金融業(yè)帶來極大的沖擊。
3、擾亂了市場秩序，造成資源配置不當(dāng)和社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi)
信用缺失，引起信心喪失，使個人之間、企業(yè)之間、企業(yè)和政府之間缺乏正常溝通、交往的平臺和正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，失去經(jīng)濟(jì)交往的安全感。失信行為的蔓延，造成極大的道德風(fēng)險，導(dǎo)致市場秩序混亂，加劇財富的分配不公，特別是少數(shù)企業(yè)和個人采取欺詐、違法、背信手段實(shí)現(xiàn)暴富，不僅干擾了市場秩序和正常供給與需求關(guān)系，而且還將導(dǎo)致財力物力等資源配置不當(dāng)。
4、信用缺失致使地方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡
由于出口騙稅、惡意逃廢債嚴(yán)重，廣東潮汕地區(qū)已成為信用惡化的“重災(zāi)區(qū)”。許多企業(yè)不愿意也不敢和潮汕地區(qū)的企業(yè)作生意。由于不講信用，汕頭市一些人得到一些“小便宜”，卻給汕頭市經(jīng)濟(jì)帶來“難以下咽的苦果”。外面的人已將潮汕人和不講信用劃等號，不僅潮汕的產(chǎn)品沒有信譽(yù)，潮汕人的道德水準(zhǔn)也受到懷疑。如2001年汕頭市歷史上第一次出現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)存款負(fù)增長，企業(yè)存款大幅下降。據(jù)統(tǒng)計，汕頭市大額資金通過人行聯(lián)行流出的資金2000年達(dá)45億元，2001年前5個月又有15.6億元流出。
（三）信用建設(shè)的必要性和緊迫性
信用缺失成為社會的普遍現(xiàn)象，危害嚴(yán)重。信用建設(shè)既是制度層面的建設(shè)問題，更是國家一項戰(zhàn)略決策的選擇。
1、 信用建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，以市場為基礎(chǔ)對社會資源的配置過程中形成的物質(zhì)流、貨幣流、信用流都以信用的存在為前提。信用缺失，必然導(dǎo)致交易成本提高，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致交易鏈的中斷，而波及整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰退。信用缺失，也抑制了消費(fèi)與投資，降低了社會需求的增長速度，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的增長速度。有專家認(rèn)為，一個國家的信用交易占70—80%以上，那就表明這個國家已進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時代。目前，發(fā)達(dá)國家信用交易占70—90%以上，而我國僅占20%左右。可見，由于市場交易缺乏信用體制，社會資源浪費(fèi)驚人，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展的空間。
2、 信用建設(shè)是適應(yīng)入世后的國際經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境，融入世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流的需要
我國已加入WTO，這表明我國企業(yè)必將自主或不自主地在更加廣泛的領(lǐng)域、范圍與外國企業(yè)競爭，國際商務(wù)游戲規(guī)則將變成通用的商務(wù)規(guī)則。在國際貿(mào)易交往中，講究信用，注意商業(yè)信譽(yù)是國際慣例中的首要信條。因此，建立完善的信用制度就是與國際接軌，是參與國際市場競爭的最基礎(chǔ)、最根本的制度建設(shè)。
3、 信用建設(shè)是提高政府執(zhí)行社會經(jīng)濟(jì)管理職能的需要
目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟(jì)體制有待完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)的特征，政府行為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。經(jīng)濟(jì)主體的決策不僅建立在市場信息基礎(chǔ)之上，而且也會充分考慮政府的各項宏觀指導(dǎo)。這就客觀上要求政府決策不僅建立在市場信息基礎(chǔ)之上，而且也會充分考慮政府的各項宏觀指導(dǎo)。這就客觀上要求政府決策的科學(xué)化，也要求市場主體對決策的信賴。因此，當(dāng)政府守信、群眾信賴、政府的政策就能得到切實(shí)有效地貫徹、執(zhí)行，政府調(diào)控目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略才有可能實(shí)現(xiàn)。比如，一些地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要求百姓種某種經(jīng)濟(jì)作物，并允許依協(xié)議收購，但當(dāng)市場出現(xiàn)變化時，卻不履行合同，損失由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這使農(nóng)民對政府失卻信任，從而導(dǎo)致政府以后政策推行的難度，影響了政府宏觀調(diào)控政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、 信用建設(shè)是凈化社會風(fēng)氣，維護(hù)正常社會秩序的需要
公平、公正是市場交易的基本要求，它來源于人們的交易活動中，同時又是維護(hù)交易秩序的重要原則。雖然交易活動只是社會活動的一個部分，但由此衍生出來的公平，公正原則卻已成為整個社會道德原則的核心。在一個信用失常的社會中，一些人在交易中通過違背誠實(shí)信用的行為而謀利，且又不受法律制裁以及社會輿論的譴責(zé)，就會誘導(dǎo)人們仿效，這樣整個社會的道德原則就會發(fā)生動搖，社會風(fēng)氣日趨惡化，社會秩序必將處于混亂狀態(tài)之中。
三、影響和制約企業(yè)信用行為的因素分析
決定企業(yè)信用行為的因素有多種，有主觀的，內(nèi)部機(jī)制原因，也有客觀的、外部環(huán)境原因，前者體現(xiàn)為利益追求的激勵與驅(qū)動，以及道德的約束，后者體現(xiàn)為市場競爭壓力的影響與法律的強(qiáng)制性保障。前者內(nèi)在化于企業(yè)行為中，形成信用行為的驅(qū)動力，后者是外部強(qiáng)制性的壓力。
（一）內(nèi)部因素
1、“產(chǎn)權(quán)約束”是企業(yè)信用行為軟約束的根源
產(chǎn)權(quán)是由經(jīng)濟(jì)物品的存在和使用引起的，歸人們享有和支配的一組權(quán)利，包括所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)。這些產(chǎn)權(quán)的規(guī)范化、法律化、制度化就是產(chǎn)權(quán)制度。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，決定企業(yè)的目標(biāo)和行為，最終影響著企業(yè)的效率。合理的產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)之間正常的信用關(guān)系的制度基礎(chǔ)。以國有企業(yè)為例，其產(chǎn)權(quán)制度仍然存在著一些問題，表現(xiàn)為：產(chǎn)權(quán)過分集中在國家，國有企業(yè)和國有銀行的絕大部分資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，二者實(shí)際上同屬于一個產(chǎn)權(quán)主體，即國家；在國家所有制內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)配置不夠合理和明確，各企業(yè)主體的權(quán)、責(zé)、利之間缺乏統(tǒng)一、對稱關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益不完全與企業(yè)經(jīng)營績效掛鉤，企業(yè)缺乏激勵機(jī)制，容易出現(xiàn)短期行為；國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的代表不夠落實(shí)，尚未明確到具體的機(jī)構(gòu)和個人身上，國有資產(chǎn)保值增值無明確責(zé)任者和監(jiān)督者。這些情況可歸結(jié)為“產(chǎn)權(quán)軟約束”。在這種產(chǎn)權(quán)制度安排下，國有銀行和國有企業(yè)之間實(shí)質(zhì)上并不存在真正意義上的債權(quán)人與債務(wù)人的區(qū)別，其“債務(wù)”不存在真正產(chǎn)權(quán)的約束。對國有企業(yè)來說，因其本身享有“國家信譽(yù)”和政府扶持的背景，借債比較容易，使得國有企業(yè)的債務(wù)增長失去了最后的制約。對國有銀行業(yè)說，也不存在真正意義上的“債權(quán)”，大量的呆滯貸款最終通過各種途徑轉(zhuǎn)嫁給國家，其本身并不真正承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和虧損責(zé)任。
2、 企業(yè)信用有賴于最終產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)
最終產(chǎn)品能順利實(shí)現(xiàn)，是企業(yè)具備償付能力的基礎(chǔ)前提，唯有如此，銀企之間的債務(wù)或者企業(yè)之間的債務(wù)才可能得到清償。只有完成所生產(chǎn)的商品到貨幣的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品，正常的信用關(guān)系才能得到保證。另外，企業(yè)經(jīng)營績效、規(guī)模與信用行為能力成正比關(guān)系。企業(yè)的經(jīng)營績效或經(jīng)營前景越好，越有能力建立和維護(hù)自身的信用，同樣，企業(yè)規(guī)模越大越具有信用行為的可能性。
3、 信用傳導(dǎo)甄別機(jī)制
信用及其信用危機(jī)問題產(chǎn)生的根源在于信息的非對稱。由于交易各方在信息擁有上處于不同的地位，交易各方為了各自的利益在交易中有意隱瞞或提供虛假信息，特別是擁有信息中，由于專業(yè)化和勞動分工形成了專門知識和信息，從而形成了是市場主體在信息擁有上的非對稱地位。另一方的高昂，也導(dǎo)致信息經(jīng)濟(jì)學(xué)上所謂的“敗德行為”（簽約后的失信行為）的產(chǎn)生，如我國部分企業(yè)逃廢債和偷稅漏稅等行為。在市場經(jīng)濟(jì)中，由于信息非對稱造成的“失信”行為，是市場主體經(jīng)濟(jì)理性的表現(xiàn)，是市場主體追求收益最大化的理性行為。針對上述情況，發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)部又孕育發(fā)展了全社會信息共享的信用記錄、傳導(dǎo)和甄別網(wǎng)絡(luò)。但目前我國由于處在轉(zhuǎn)軌過程中，我國還沒有形成全社會信息共享的信用記錄、傳導(dǎo)和甄別網(wǎng)絡(luò)，從而也使得我國的企業(yè)失信問題難以得到有效地遏制。
（二）外部因素
1、市場因素是企業(yè)信用行為的外部調(diào)節(jié)力量
（1）市場供給與需求均衡機(jī)制對企業(yè)信用的影響。當(dāng)供給嚴(yán)重大于需求時，社會生產(chǎn)消費(fèi)失衡，再生產(chǎn)的循環(huán)受挫，債務(wù)鏈發(fā)生時，從客觀上給企業(yè)的信用行為帶來沖擊和壓力。如英國在1795年至1937年的142年間，共出現(xiàn)過17次經(jīng)濟(jì)衰退。在經(jīng)濟(jì)衰退期，供給和需求和平衡被打破，產(chǎn)品大量積壓，企業(yè)生產(chǎn)能力不能充分利用，失業(yè)率增加。在這種失衡狀態(tài)中，企業(yè)間債權(quán)債務(wù)受到嚴(yán)重影響，單個企業(yè)因無償債能力而違約失信，只要企業(yè)債務(wù)鏈中某一環(huán)節(jié)斷裂，就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生“三角債”等債務(wù)危機(jī)，企業(yè)間信用行為及關(guān)系遭到破壞，最終導(dǎo)致社會信用的徹底崩潰。
（2）市場競爭機(jī)制對企業(yè)信用行為的作用。企業(yè)進(jìn)出市場的難易程度，市場的企業(yè)數(shù)量，企業(yè)破產(chǎn)率、企業(yè)兼并與收購水平都是和市場競爭程度聯(lián)系在一起的，從直觀上看，市場競爭程度越高，企業(yè)面臨的壓力越大，它就應(yīng)該更加關(guān)注自身的信用。較高的競爭程度同時也意味著較多的企業(yè)數(shù)量、市場進(jìn)入難度更低、較高水平的破產(chǎn)率和兼并與收購水平，而這些因素通常又是和低信用水平聯(lián)系在一起的。另一方面，過低的市場競爭程度又意味著壟斷，它也有損于企業(yè)信用。
（3）市場發(fā)育程度對企業(yè)信用行為的影響。我們這里所說的市場發(fā)育程度是指市場信息傳播速度的高低。市場的發(fā)育程度越低，信息傳播的速度就越低；反之亦然。在現(xiàn)代社會中，人們確定一個公司的信用不能完全建立在以往交易經(jīng)歷上，因?yàn)槭袌鲆?guī)模龐大，一個人（或企業(yè)）不可能與所有企業(yè)都有長期交易關(guān)系。確定一個企業(yè)的信用高低主要依賴于從市場中把握該企業(yè)的信息程度而定。如果信息的傳播較慢的市場上，它則會缺乏建立和維持信用的動力。在市場規(guī)模不變的條件下，市場的發(fā)育程度與企業(yè)信用呈正比相關(guān)。
2、政治因素：企業(yè)信用制度要靠政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各部門的協(xié)作
（1）應(yīng)由政府牽頭對企業(yè)的信用資源進(jìn)行整合。企業(yè)信用體系是一個系統(tǒng)工程，政府各職能部門只能從職能范圍內(nèi)對企業(yè)信用的一個側(cè)面進(jìn)行記錄，反映不了企業(yè)信用的全貌；需要政府牽頭來整合各職能部門掌握企業(yè)信用資源，對企業(yè)的信用進(jìn)行評價。如需要，可以以工商行政管理部門建立的企業(yè)信用信息平臺為基礎(chǔ)，整合其他職能部門以及銀行、保險等部門，形成完整的企業(yè)信用體系。
（2）進(jìn)行地方信用立法的探索和嘗試。在國家還沒有出臺有關(guān)信用的法律法規(guī)前，地方政府嘗試進(jìn)行地方立法，一方面使企業(yè)信用體系的建立有了法律基礎(chǔ)，另一方面也推動了企業(yè)信用體系的建立和法律實(shí)踐。
（3）加強(qiáng)信用教育，倡導(dǎo)信用法律，廣泛開展誠信教育和“文明誠信法人”活動，努力創(chuàng)造誠實(shí)守信的社會環(huán)境。
3、 經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會造成企業(yè)失信
最近幾年我國企業(yè)信用差，拖欠、違約、制假售假等現(xiàn)象較嚴(yán)重，很大程度上與政府政策不穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢理想有關(guān)。我國1989年開始壓縮經(jīng)濟(jì)規(guī)模，從賣方市場轉(zhuǎn)到買方市場，企業(yè)為了賣出產(chǎn)品，接受別人的條件，做不到的也去做，三角債逐漸增多，約有3600億元人民幣。1997年東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)，通貨緊縮，物價下降，多角債、三角債增加到一萬多億元。是我國社會經(jīng)濟(jì)體制的漸進(jìn)改革方式的影響。從內(nèi)容和涵蓋的范圍看，市場化改革要求對社會的整體體制進(jìn)行根本性的變革和轉(zhuǎn)軌，但我國選擇的是漸進(jìn)的改革方式，改革是局部與整體相結(jié)合、體制內(nèi)改革與體制外發(fā)展相結(jié)合的逐步推進(jìn)過程，改革難以做到整體配套和同步進(jìn)行，在改革中必然出現(xiàn)新舊體制交叉并存、共同發(fā)揮作用的局面，因而在改革過程中也必然存在制度、體制和社會規(guī)范、準(zhǔn)則的真空，并進(jìn)而從客觀上造成企業(yè)行為的扭曲和企業(yè)失信行為的出現(xiàn)。尤其是在體制轉(zhuǎn)軌的諸多領(lǐng)中，金融、勞動人事與行政體制改革對目前我國企業(yè)的信用缺乏造成的影響最大。
4、 法律空缺
市場經(jīng)濟(jì)不僅是競爭經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)，在我國目前存在著許多無法可依、有法不依的現(xiàn)象。如沈陽鐵道制動機(jī)廠廠長徐久昌透露，他所在企業(yè)與某軍工企業(yè)在執(zhí)行合同發(fā)生矛盾、爭議時，提交法庭處理，而法院采取息事寧人的態(tài)度，雖然到最后問題基本解決，但法律的軟弱無力，使一些企業(yè)嘗到了失信的“甜頭”。
四、企業(yè)信用管理機(jī)制探究
（一）不同企業(yè)對信用途徑的選擇
任何經(jīng)濟(jì)總是在一定的秩序下追求效率的。秩序在表現(xiàn)的方式上就是一種激勵體系和一種規(guī)范、約束體系。我國目前出現(xiàn)全方位的信用缺失，企業(yè)、個人、政府都存在信用問題，道德、市場和社會領(lǐng)域都出現(xiàn)信用缺失。倘若信用缺失繼續(xù)發(fā)展下去，將嚴(yán)重破壞我國正努力建立的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)秩序。因而，構(gòu)建信用社會應(yīng)成為我們的當(dāng)務(wù)之急。關(guān)于提高企業(yè)信用完善信用機(jī)制應(yīng)采取的對策，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇比重較大的是“加大執(zhí)法力度”（52.6%）、“加快信用立法進(jìn)程”（43.7%）和“加快體制改革步伐”（41.4%）；其他依次是“建立企業(yè)信用記錄”（36.5%）、“加大輿論監(jiān)督和曝光力度”（31%）、“建立企業(yè)經(jīng)營者的個人信用記錄”（28.4%）、“通過教育提高全民道德素質(zhì)”（27.7%）、“減少行政干預(yù)”（11.3%）和“提高與信用相關(guān)的信息技術(shù)水平”（9.9%）
（二）完善企業(yè)信用管理機(jī)制的對策
當(dāng)信用作為一種經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則、秩序，它的形成和系統(tǒng)建立，又需要一個長期的過程，更需要通過一套與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的制度來保障，需要社會各個層面配套進(jìn)行，標(biāo)本兼治。所以關(guān)于提高企業(yè)信用的對策可以從宏觀、微觀兩方面著手。
完善企業(yè)信用管理機(jī)制的宏觀對策：
1、從培育和維護(hù)有效率的市場環(huán)境的角度看，政府應(yīng)在信用體系建設(shè)中明確自身的定位，發(fā)揮積極的作用，主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)市場的功能，規(guī)范管理行為。
一是以信用為立法基點(diǎn)，制定相關(guān)法律法規(guī)，培育信用社會監(jiān)督機(jī)制
我國的《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等對企業(yè)行為規(guī)范都有相應(yīng)的規(guī)定。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，應(yīng)依靠法律的力量和制度政策來約束信用關(guān)系各方面關(guān)系的行為，盡快建立和完善失信懲罰機(jī)制，加大失信者的成本，鼓勵誠信經(jīng)營。
二是推進(jìn)和培育信用中介機(jī)構(gòu)的建立，將為企業(yè)信用的建設(shè)提供社會條件
金融體制改革包括國有商業(yè)銀行的股份制改革和金融業(yè)務(wù)向私人資本和國外資本的開放等方面。由于WTO要求開放貿(mào)易市場和實(shí)行國民待遇，國外信用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場已成為定局。信用中介機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展必然對企業(yè)誠信建設(shè)起積極的推動作用。目前，人民銀行牽頭成立了信用領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施銀行系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合征信，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立資信公司，引入市場競爭機(jī)制，進(jìn)行經(jīng)營活動。
三是建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡(luò)，重視企業(yè)信用檔案建設(shè)
在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中，記載和反映企業(yè)信用行為狀況的原始材料，證實(shí)企業(yè)是誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法或是違法、違約、欺詐、拖欠及逃避債務(wù)等，利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，失信者就喪失交易資格，最終被淘汰出局。以汕頭為中心的潮汕地區(qū)曾是中國信用缺失較為嚴(yán)重的地區(qū)。2002年4月1日，中國首個地方政府信用網(wǎng)——汕頭信用網(wǎng)開始試運(yùn)行，有1萬多家企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的信用信息供用戶查詢，不僅有守信用企業(yè)的“紅名單”，還有制假售假、逃避金融債務(wù)、逃騙套匯、走私行為和逃稅騙稅等不良行為的企業(yè)“黑名單”。
2、加快現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的建成，推進(jìn)市場的成熟度
信用是市場經(jīng)濟(jì)活動基本準(zhǔn)則，其建立需要開放有序市場環(huán)境，市場的體系的發(fā)育程度與信用發(fā)展水平有正相關(guān)關(guān)系。要重塑信用，最根本的還要依靠深化市場改革，特別是國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)要按市場規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)活動，要打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建立一個統(tǒng)一、開放、公開、有序的市場體系，使企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益實(shí)行優(yōu)勝劣汰，發(fā)揮市場在建設(shè)信用方面的內(nèi)驅(qū)動力作用。同時，完善市場競爭機(jī)制，促進(jìn)公平競爭，使所有生產(chǎn)者和經(jīng)營者都依靠產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)來參與競爭，盡量減少企業(yè)不計后果、不擇手段的短期行為傾向，使信用在市場中完全樹立起來。
3、提高企業(yè)和全社會的信用意識，營造良好的社會信用氛圍
提升企業(yè)經(jīng)營者的商業(yè)道德素質(zhì)，據(jù)調(diào)查顯示企業(yè)經(jīng)營者的品格是影響企業(yè)信用好壞的主要因素。在企業(yè)和全社會樹立講誠信的公德意識，形成誠信光榮、失信可恥、信用即財富的共識和理想。當(dāng)前，必須通過宣傳、教育等途徑，強(qiáng)化全社會，特別是企業(yè)經(jīng)營者的信用意識，重建權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的思想觀念，從思想上確立和強(qiáng)化人們公平交易原則和市場原則概念，要讓更多企業(yè)的經(jīng)營者、經(jīng)理人認(rèn)識到，重視企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)信用，可以贏得更多的合作者，贏得他們更多依賴和支持。
完善企業(yè)信用管理機(jī)制的微觀對策：
1、以深化產(chǎn)權(quán)改革為核心，以多種方式培育廣泛的市場主體，為企業(yè)奠定牢固的市場基礎(chǔ)
市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)，通過產(chǎn)權(quán)制度的改革，完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為具有法人財產(chǎn)權(quán)的市場經(jīng)濟(jì)主體，保證所有者對工商企業(yè)和銀行運(yùn)營的督導(dǎo)機(jī)制，防止銀行和企業(yè)經(jīng)理人員利用公司治理結(jié)構(gòu)的漏洞，損公（企業(yè)）利私或進(jìn)行其他舞弊和詐騙活動，從而理順各種信用關(guān)系。此外，產(chǎn)權(quán)制度的確立還需要法律保障，只有法律支持企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，才可能真正奠定信用往來基礎(chǔ)和信用約束基礎(chǔ)。2000年中國已初步形成了國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、混合所有制三足鼎立的局面。十六大以后，隨著改革的深化，混合所有制與民營經(jīng)濟(jì)的比重進(jìn)一步提高；其次，是通過國有民營、職工持股等多種形式打造多元化市場主體；第三，公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)誠信的有力內(nèi)部制約力量。此外，人事制度改革和分配制度改革的深化，將加快企業(yè)家群體的形成和職業(yè)經(jīng)理人市場的形成，有利于形成對企業(yè)管理者誠信的內(nèi)在約束力。
2、加快企業(yè)信用文化建設(shè)，提高企業(yè)的競爭力
所謂信用文化是指企業(yè)在信用活動中形成的，反過來又對企業(yè)信用活動產(chǎn)生重要影響的價值觀念和行為方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獲得者諾思說：“自由市場經(jīng)濟(jì)制度本身并不能保證效率，一個有效的自由市場制度，除了需要一個有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外，還需要在誠實(shí)、正直、公正、正義等方面具有良好道德的人去操作這個市場。”企業(yè)的一切活動都是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的，而經(jīng)濟(jì)效益的取得很大程度上又依賴于企業(yè)信用的好壞。企業(yè)要做到最優(yōu)秀、最具競爭力，必須在企業(yè)核心價值觀上下功夫，必須把企業(yè)信用、企業(yè)商譽(yù)看成企業(yè)的生命，唯有這樣，企業(yè)才能百年不衰。
3、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)信用管理水平
盡快形成企業(yè)和全社會的信用約束機(jī)制，減少因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行以及授信企業(yè)因?qū)β募s計劃缺乏管理而違約現(xiàn)象的發(fā)生，使信用記錄不良的企業(yè)失去市場活動的機(jī)會和空間。
結(jié)束語
西方有個說法，“誠信是最好的競爭手段”。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)日益走向世界，融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，競爭打破了國界，也打破了國家保護(hù)。在這個過程中，市場經(jīng)濟(jì)主體間的活動、交往都必須遵循通行的國際規(guī)則進(jìn)行。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家基本都是信用國家，因此，我國經(jīng)濟(jì)要在經(jīng)濟(jì)全球化整合中搶占優(yōu)勢，不被淘汰出局，就必須建立健全完備的信用機(jī)制，規(guī)范政府、企業(yè)、個人的經(jīng)濟(jì)行為，以避免在國際經(jīng)濟(jì)活動、交往中，引出反游戲規(guī)則，遭受懲罰而付出高成本的代價。
參考資料：
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