國家發改委經濟所信用研究中心主任 陳新年
國家發改委經濟所信用研究中心主任陳新年說,從目前來看,我國信用業呈現供需雙重不足的局面,并已開始呈現出惡性循環。
在天津舉行的關于信用體系建設的高層論壇會議上,陳新年說,一方面,由于缺乏企業現代信用意識,并沒有將信用看作商品,因而信用服務行業的社會需求不足,社會對信用產品的需求十分有限,企業普遍缺乏使用信用產品的意識,而作為主要需求方的銀行又高度依賴于其自身的征信系統,從而使得信用中介機構因缺乏市場而難以發展起來。另一方面,從信用服務的供給來看,由于信用信息數據瓶頸等原因使得國內有實力提供高質量信用產品的機構還很少。
為打開這種供需雙重不足的局面,政府要發揮重要作用。陳新年說,美國政府就很注重為信用產品的應用創造市場需求,利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級,如通過在法律中做出明文規定、監管機構的有關監管規定、儲蓄協會對投資對象的信用等級規定等等。因此,要培育和發展信用服務業,首先需要政府在整合各種信用信息資源促進信用信息開放方面發揮重要作用,同時要培育市場需求,鼓勵銀行等部門積極與信用中介機構尋求全方位的合作。
從目前來看,銀行征信中心應考慮與社會信用中介機構的積極合作,發揮各自的優勢,為客戶提供更有效的服務,和自身更好的發展,降低銀行風險,如銀行在建立內部信用評級體系過程中,應以市場化交換的方式積極向社會信用中介機構尋求咨詢和技術援助,或同時使用參考外部信用評級結果并開放相應的征信中心數據等。
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