第三方信用認(rèn)證、評(píng)級(jí)是必由之路
十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》特別提出,要"積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)"。信用中介機(jī)構(gòu)是信用體系的重要組成部分。某種程度上說,離開了信用中介機(jī)構(gòu),信用體系就無從談起。從國外現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)國家信用體系的建成,信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。
第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是以第三方的身份出現(xiàn)的,可以站在一個(gè)客觀的立場(chǎng),極力維護(hù)評(píng)級(jí)的公正性。認(rèn)證評(píng)級(jí)與品牌、信譽(yù)聯(lián)系在一起,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有品牌意識(shí)、信譽(yù)意識(shí),就會(huì)維護(hù)自己的品牌和信譽(yù),客觀公正做好信用評(píng)級(jí)工作。同時(shí),因?yàn)榈谌皆u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以第三方身份出現(xiàn)有利于促進(jìn)商事合作兩方或債權(quán)與債務(wù)方建立互信關(guān)系,展開合作,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)共贏的格局。第三方評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)能夠集中優(yōu)秀的人才,人力資源最為豐富,這樣認(rèn)證評(píng)級(jí)工作可以更專業(yè)、更準(zhǔn)確,同時(shí),第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為提高市場(chǎng)的競(jìng)爭力,不僅要盡力降低評(píng)級(jí)成本,還必須努力提高信用認(rèn)證及評(píng)級(jí)效率。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)是通過專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來完成的,自世界上建立第一家信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以來,在揭示和防范風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本及協(xié)助政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)都是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu),按照獨(dú)立性、中立性和公正性的基本原則運(yùn)作,信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)全球公開的信用管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類組織進(jìn)行信用認(rèn)證及評(píng)級(jí),開具書面證明提供給企業(yè),對(duì)所評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)公布,由市場(chǎng)驗(yàn)證。
十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》特別提出,要"積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)"。 根據(jù)我國國情,現(xiàn)階段只有采用政府推動(dòng)、行業(yè)自律、第三方認(rèn)證評(píng)級(jí)、社會(huì)監(jiān)督的模式。